2026年4月11日，由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦，江蘇永鋼集團(tuán)有限公司聯(lián)合主辦，中新鋼鐵集團(tuán)有限公司、河北太行鋼鐵集團(tuán)有限公司、江蘇徐鋼鋼鐵集團(tuán)有限公司支持的2026 (第十七屆) 鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)成功召開。本屆大會(huì)主題為啟航“十五五”——新需求 新動(dòng)能 新模式。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長夏農(nóng)為本屆大會(huì)作開幕致辭。他分析指出，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，是落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神、抓好五年規(guī)劃首年任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是鋼鐵行業(yè)深入推進(jìn)“減量優(yōu)化、提質(zhì)轉(zhuǎn)型”的攻堅(jiān)之年。面臨“新需求、新動(dòng)能、新模式”的深刻變革與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化多重挑戰(zhàn)，鋼鐵行業(yè)要堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，深入實(shí)施“提質(zhì)創(chuàng)品”“能碳提效”“數(shù)智轉(zhuǎn)型”三大改造工程，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)能治理新機(jī)制、聯(lián)合重組、鐵資源開發(fā)計(jì)劃、鋼鐵應(yīng)用拓展計(jì)劃，著力“控總量、優(yōu)供給、促平穩(wěn)、增效益、推轉(zhuǎn)型”。

對(duì)于鋼鐵行業(yè)“十五五”高質(zhì)量發(fā)展，夏農(nóng)副會(huì)長提出“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持產(chǎn)能治理、自律控產(chǎn)，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)。鋼鐵行業(yè)想要根除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，就要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，通過政府、行業(yè)、企業(yè)共同努力、協(xié)同治理，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。當(dāng)前，應(yīng)在嚴(yán)格落實(shí)粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策的基礎(chǔ)上，積極研究建立產(chǎn)能治理新機(jī)制。二是堅(jiān)持供需兩端齊發(fā)力，進(jìn)一步拓展鋼鐵材料應(yīng)用空間。要將進(jìn)一步拓展鋼鐵材料應(yīng)用空間，作為當(dāng)前和未來解決鋼鐵行業(yè)供需矛盾的重要手段。鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用將是拓展鋼材空間的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，鋼鐵協(xié)會(huì)正著力推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、交流合作。三是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，扎實(shí)推動(dòng)行業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)。鋼鐵行業(yè)應(yīng)不斷提升創(chuàng)新能力。企業(yè)層面要全面轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，從“增量規(guī)模發(fā)展思維”向“減量高效發(fā)展思維”轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)者向經(jīng)營者轉(zhuǎn)變。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長黃漢權(quán)在主題報(bào)告《“十五五”開局經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策》中，系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大韌性，深刻剖析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的亮點(diǎn)和特點(diǎn)。

他指出，今年以來我國經(jīng)濟(jì)起步有力、開局良好，可以從“五個(gè)關(guān)鍵詞”來把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。第一個(gè)關(guān)鍵詞是“韌性”。一季度我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性持續(xù)彰顯，主要表現(xiàn)為供強(qiáng)延續(xù)、需弱改觀、出口強(qiáng)勁、價(jià)格回暖、效益改善，這主要得益于宏觀政策靠前發(fā)力，部門地方調(diào)度有力，假日經(jīng)濟(jì)和下沉市場(chǎng)消費(fèi)火熱，出口韌性增強(qiáng)并疊加“搶出口”效應(yīng)。第二個(gè)關(guān)鍵詞是“分化”。我國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，商品消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)、房地產(chǎn)投資與非房地產(chǎn)投資、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)與中小企業(yè)等領(lǐng)域，都呈現(xiàn)分化態(tài)勢(shì)。第三個(gè)關(guān)鍵詞是“沖擊”。美以伊沖突對(duì)世界和我國經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了外溢影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?、油價(jià)帶動(dòng)生產(chǎn)成本上升、金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇等，且不利影響存在滯后效應(yīng)。第四個(gè)關(guān)鍵詞是“展望”。盡管經(jīng)濟(jì)仍面臨多重挑戰(zhàn)，但我國更加積極的財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策將持續(xù)協(xié)同發(fā)力，出口韌性不斷彰顯將繼續(xù)帶動(dòng)出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具備有力支撐。第五個(gè)關(guān)鍵詞是“政策”。在實(shí)施更加積極有為的宏觀政策的同時(shí)，建議優(yōu)化財(cái)政支持結(jié)構(gòu)，完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)以債權(quán)為主的融資模式向“股權(quán)+債券”組合模式轉(zhuǎn)型；多措并舉有效應(yīng)對(duì)美以伊沖突等外部沖擊，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。

文剛丨工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司鋼鐵處處長

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司鋼鐵處處長文剛在主題報(bào)告《貫徹落實(shí)國家“十五五”規(guī)劃部署 推動(dòng)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)》中，系統(tǒng)梳理了“十四五”以來我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展成效，并從國際、國內(nèi)和產(chǎn)業(yè)自身維度，深入剖析了“十五五”時(shí)期行業(yè)面臨的發(fā)展形勢(shì)。

文剛處長指出，黨的二十屆四中全會(huì)和“十五五”規(guī)劃綱要將優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為第一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)行全面部署。要求推動(dòng)鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)化解結(jié)構(gòu)性矛盾，加快向中高端升級(jí)?！笆逦濉逼陂g，我國鋼鐵行業(yè)應(yīng)結(jié)合發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)做好四方面工作：一是落實(shí)健全產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展促進(jìn)機(jī)制工作任務(wù)。當(dāng)前鋼鐵行業(yè)供強(qiáng)需弱矛盾突出，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)加大，要堅(jiān)持供需兩端協(xié)同發(fā)力，在供給端“管住增量、優(yōu)化存量、調(diào)控產(chǎn)量”，在需求端挖掘鋼鐵消費(fèi)潛力、推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)、推進(jìn)鋼鐵及配套材料升級(jí)換代，促進(jìn)供需高水平動(dòng)態(tài)平衡。二是落實(shí)打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平工作任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前短板弱項(xiàng)，鋼鐵行業(yè)要圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)補(bǔ)齊短板，突破一批先進(jìn)鋼鐵材料，突破一批先進(jìn)工藝技術(shù)，突破一批關(guān)鍵裝備，突破一批關(guān)鍵工業(yè)軟件。三是落實(shí)全方位推進(jìn)數(shù)智技術(shù)賦能，提升數(shù)智化發(fā)展水平工作任務(wù)。我國鋼鐵工業(yè)數(shù)智賦能水平還有待提高，要著力夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)、創(chuàng)新人工智能應(yīng)用、全面提升數(shù)智技術(shù)賦能水平，重點(diǎn)加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型適配性改造，夯實(shí)數(shù)智化轉(zhuǎn)型支撐體系建設(shè)，加快人工智能高價(jià)值場(chǎng)景應(yīng)用。四是落實(shí)深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰工作任務(wù)。鋼鐵行業(yè)作為綠色低碳的主戰(zhàn)場(chǎng)，目前仍存在綠色轉(zhuǎn)型不平衡不充分、低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)重等問題，要進(jìn)一步深化環(huán)保改造提升、全面提升能效水平、夯實(shí)低碳轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。

宋向黨丨河北省工業(yè)和信息化廳副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部

河北省工業(yè)和信息化廳副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部宋向黨作主題報(bào)告《綠智融合強(qiáng)轉(zhuǎn)型，提質(zhì)向新啟宏程——河北鋼鐵行業(yè)“十四五”回顧與“十五五”前瞻》，全面介紹了河北鋼鐵行業(yè)以“綠色”為底色、以“智變”為引擎、以“提質(zhì)”為目標(biāo)的創(chuàng)新探索和亮點(diǎn)成績。

他指出，河北作為全國鋼鐵第一大省，“十四五”以來以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦量減質(zhì)提、集聚升級(jí)、科技攻關(guān)、降碳減排、數(shù)智賦能等核心工作，持續(xù)加大技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新與綠色低碳轉(zhuǎn)型力度，在全國率先啟動(dòng)鋼鐵企業(yè)環(huán)保績效全面創(chuàng)A，奮力走出一條不斷迭代升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了歷史性蝶變。

展望“十五五”發(fā)展，宋向黨表示，河北鋼鐵行業(yè)將重點(diǎn)落實(shí)好“三件大事”：一是錨定高端，搶抓新機(jī)遇拓展新空間。需求結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、技術(shù)變革加速落地、開放空間持續(xù)拓展等重要機(jī)遇以及更加有力的政策支撐，為河北鋼鐵行業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)提供了有力支撐。二是綠智升級(jí)，創(chuàng)新破局提質(zhì)爭(zhēng)先。瞄準(zhǔn)質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、綠色降碳、數(shù)智賦能、拳頭產(chǎn)品五大發(fā)展目標(biāo)，河北鋼鐵行業(yè)正以構(gòu)建協(xié)同共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)為主線，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)品從原料級(jí)向材料級(jí)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)由制造商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型，打造具有全球話語權(quán)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。三是強(qiáng)化攻堅(jiān)，保障“十五五”重點(diǎn)任務(wù)落地見效。河北鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)智融合、綠色轉(zhuǎn)型、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、循環(huán)利用、開放合作六項(xiàng)措施，為制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)“河北鋼鐵力量”。

鐘紹良丨世界鋼鐵協(xié)會(huì)副總干事、北京代表處首席代表

世界鋼鐵協(xié)會(huì)副總干事、北京代表處首席代表鐘紹良在主題報(bào)告《低碳大潮下國際鋼鐵貿(mào)易新形勢(shì)》中，系統(tǒng)梳理了全球鋼鐵工業(yè)總體供需形勢(shì)及低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)展，并就國際鋼鐵貿(mào)易新形勢(shì)進(jìn)行預(yù)判。他表示，新世紀(jì)以來，亞洲是全球鋼鐵產(chǎn)量的主要增長動(dòng)力。長期來看，全球鋼鐵需求尚具備較大增長潛力，鋼鐵產(chǎn)能總體充足，但存在區(qū)域性不平衡問題。

鐘紹良副總干事分析指出，近年來全球鋼鐵行業(yè)投入大量資源進(jìn)行節(jié)能減排，穩(wěn)步推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型，但仍面臨嚴(yán)峻的減碳形勢(shì)和各種挑戰(zhàn)。未來，低碳轉(zhuǎn)型將對(duì)全球鋼鐵貿(mào)易格局、對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的直接貿(mào)易及以汽車、機(jī)電產(chǎn)品為主的間接貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并將推動(dòng)直接還原鐵的產(chǎn)量和貿(mào)易量占比繼續(xù)提高?！熬G色爐料”已然成為新名詞，“綠鐵”“綠色DRI”的跨國貿(mào)易或?qū)⒊蔀榈吞即蟪毕聡H鋼鐵貿(mào)易的新熱點(diǎn)。